Vaasan hallinto-oikeuden päätös pysäyttää 15 miljoonan euron investoinnin – vaarantaako oikeudellinen epävarmuus investointihalukkuuden Suomessa?
Romu Keinänen Oy:n Tammisaaressa sijaitseva metalliromun kierrätyslaitos on joutunut keskeyttämään toimintansa Vaasan hallinto-oikeuden päätöksellä 21.11.2024. Päätös kumosi Etelä-Suomen aluehallintoviraston (AVI) myöntämän ympäristö- ja aloittamisluvan sekä hallinto-oikeuden aikaisemman välipäätöksen. Samalla lupa palautettiin AVI:lle uutta käsittelyä varten.
Päätös ei liittynyt laitoksen toiminnan ympäristövaikutuksiin tai turvallisuuteen, vaan koski lupaprosessin yhteydessä esitettyjen suunnitelmien tarkentamista ja lisälausuntojen tarvetta. Romu Keinänen Oy pitää päätöstä kohtuuttomana ja korostaa sen olevan varoittava esimerkki siitä, miten Suomen lainsäädäntö ja hallinnolliset prosessit voivat estää merkittävät investoinnit ja vaarantaa kiertotalousalan kehityksen.
15 miljoonan euron investointi kiertotalouteen vastatuulessa
Romu Keinänen Oy:n vuonna 2020 käynnistämä investointiprojekti on ollut mittava panostus kierrätysalaan. Tammisaaren kierrätyslaitoksen tavoitteena on hyödyntää uusinta murskaus- ja erotteluteknologiaa sekä parantaa metalliromun kierrätystä ympäristöystävällisellä ja tehokkaalla tavalla mm. mahdollistamalla jätteiden sadan prosentin hyödyntämisaste. Perheyritys teki laajamittaisen kansainvälisen selvitystyön valitessaan laitetoimittajia ja teknisiä ratkaisuja sekä kartoittaessaan laitoksen sijoituspaikkaa.
Laitoksen rakentaminen aloitettiin Horsbäckin teollisuusalueella vuonna 2021, ja investointi on ollut paitsi huomattava alueellinen työllistäjä, myös kierrätysalan merkittävä edistysaskel. Business Finlandin kiertotalous tuki hankkeelle osoitti, että investointi on nähty tärkeänä sekä kansallisesti että globaalisti.
Laitos ehti toimiessaan työllistää suoraan ja välillisesti useita henkilöitä, ja sen on odotettu nostavan Suomen metallinkierrätysalan standardit uudelle tasolle. Päätöksen viivästyminen ja toimintarajoitukset ovat kuitenkin johtaneet merkittäviin taloudellisiin tappioihin ja lomautuksiin.
Oikeudellinen epävarmuus investointien esteenä
Vaasan hallinto-oikeuden päätös on saanut yrityksen ja monet alan asiantuntijat hämmentyneiksi. Tavallisesti vastaavissa tilanteissa toiminta saa jatkua rajoitetusti, kunnes lisäselvitykset on toimitettu ja hyväksytty. Nyt kuitenkin päädyttiin äärimmäiseen ratkaisuun, joka keskeytti toiminnan kokonaan.
Päätös herättää laajempia kysymyksiä:
• Kuinka ennakoitavia ja tasapuolisia Suomen lupaprosessit ovat?
• Millaisia riskejä investoijat kohtaavat, kun lupavaatimukset voivat muuttua kesken prosessin?
• Onko Suomi enää houkutteleva kohde perheyritysten tai muiden pitkäjänteisten toimijoiden investoinneille?
Romu Keinänen Oy:n tapaus osoittaa, että oikeudelliset prosessit voivat johtaa yllättäviin ja merkittäviin seurauksiin ilman, että investoijille annetaan mahdollisuutta korjata tai täydentää selvityksiään. Tämä lisää epävarmuutta paitsi kierrätys- ja ympäristöalalla, myös kaikilla toimialoilla, jotka vaativat ympäristölupia.
Miten Suomi voi säilyttää kilpailukykynsä?
Viime vuosina Suomessa on nähty useita laajoja ympäristöongelmia, kuten energiajätteiden varastointiin liittyviä tulipaloja. Samaan aikaan lupaprosessit tiukkenevat ja muuttuvat monimutkaisemmiksi, mikä heikentää investointihalukkuutta.
Romu Keinänen Oy näkee tilanteen huolestuttavana signaalina:
• Kierrätysalan innovaatioiden ja uusien investointien riskit kasvavat.
• Pienemmät, perheomisteiset yritykset joutuvat väistymään kansainvälisten riskirahastoihin perustuvien toimijoiden tieltä.
• Yhteiskunta menettää mahdollisuuden kehittää kestävää ja paikallista liiketoimintaa.
Romu Keinänen Oy jatkaa toimintaa muilla paikkakunnilla
Vaikka Tammisaaren kierrätyslaitoksen toiminta on keskeytynyt, Romu Keinänen Oy jatkaa toimintaansa normaalisti muilla toimipisteillään Espoossa, Vantaalla ja Karjaalla. Yritys on sitoutunut jatkamaan ympäristövastuullista työtään ja edistämään kierrätysalan kehitystä Suomessa.
Romu Keinänen Oy toivoo selkeyttä ja ennustettavuutta ympäristölupaprosesseihin, jotta Suomi voi säilyä houkuttelevana investointikohteena myös tulevaisuudessa.